Программа для обсуждения
30 сентября 2022
На общественные обсуждения выносится прилагаемый проект Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Кемское.
Замечания и предложения по проекту указанной Программы могут быть представлены в срок до 1 ноября 2022 года:
- в письменной форме в администрацию сельского поселения Кемское;
- в электронном виде в путём направления на официальный сайт сельского поселения Кемское Вытегорского муниципального района Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.kemskoe.ru) или на адрес электронной почты администрации сельского поселения Кемское: e-mail:kema@vytegra-adm.ru.
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Кемское
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Кемское (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией сельского поселения Кемское (далее – администрация).
- Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства.
1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования является: соблюдение организациями и физическими лицами обязательных требований, установленных правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования, утвержденных решением представительного органа муниципального образования (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с Правилами;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства на территории сельского поселения Кемское.
1.2. В 2022 году в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории сельского поселения Кемское плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю не производились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.
- Цели и задачи реализации программы
2.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачами Программы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.
- Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
№ п/п | Наименование формы мероприятия | Срок (периодичность) проведения мероприятия | Ответственный исполнитель |
1. Информирование | |||
1.1.
| Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте сельского поселения Кемское Вытегорского муниципального района:
а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства
б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований
в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований
г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
Систематически по мере необходимости
Систематически по мере необходимости
Систематически по мере необходимости
Не позднее 25 декабря предшествующего года | Заместитель Главы поселения |
2. Консультирование | |||
2.1. | Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, установленным пунктом 2.6 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения Кемское, утверждённого решением Совета сельского поселения Кемское от 30 ноября 2021 года № 161 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения Кемское», осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме, в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного мероприятия. Консультирование контролируемых лиц и их представителей в устной форме может осуществляться также на собраниях, конференциях, публичных слушаниях и сходах граждан | По мере необходимости | Заместитель Главы поселения |
3. Объявление предостережения | |||
3.1. | Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности | При принятии решения должностными лицами, ответственными за осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства | Заместитель Главы поселения |
- Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.
Оценка эффективности Программы производится по итогам 2023 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.
К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:
- Количество выданных предписаний;
- Количество субъектов, которым выданы предписания;
- Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей.
Ожидаемые конечные результаты:
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.